Список МО > Администрация Русско-Полянского муниципального района > Поселения района > Алаботинское > Целевые программы > Целевые программы
Подпрограмма «Развитие социально-культурной сферы Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области»
Подпрограмма «Развитие социально-культурной сферы Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района
Омской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области «Развитие социально-культурной сферы Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области»
| Наименование муниципальной программы Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области | «Развитие экономического потенциала и социально-культурной сферы Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области» на 2014 – 2020 годы |
| Наименование подпрограммы муниципальной программы Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской (далее- подпрограмма) | «Развитие социально-культурной сферы Алаботинского сельского поселения» |
| Наименование органа местного самоуправления, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы | Администрация Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области |
| Наименование органа местного самоуправления, являющегося исполнителем основного мероприятия | Администрация Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области |
| Наименование органа местного самоуправления, являющегося исполнителем мероприятий | Администрация Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
| Цель подпрограммы | Создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства и сохранения культурного наследия; обеспечение свободы творчества и доступа к культурным ценностям поселения, повышение качества жизни и оздоровления населения. |
| Задача подпрограммы | Создание условий для социально-культурного развития Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области |
| Перечень основных мероприятий | 1. Мероприятия в области культуры, физической культуры и спорта 2. Содействие занятости населения и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета и поступлений целевого характера из областного бюджета составляет 17607,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: 2014 год –2343,2 тыс. рублей 2015 год –2452,9 тыс. рублей 2016 год –2562,3 тыс. рублей 2017 год –2562,3тыс. рублей 2018 год –2562,3 тыс. рублей 2019 год –2562,3 тыс. рублей 2020 год –2562,3 тыс. рублей Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления нецелевого и целевого характера из районного, федерального и областного бюджетов |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) | 1. Доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованными органами местного самоуправления 2014 – 9,3 % 2015 – 16,8 % 2016 - 26,5 % 2017 - 26,5 % 2018 - 26,5 % 2019 - 26,5 % 2020 - 26,5 % 2. Доля населения, участвующего в спортивных мероприятиях, организованными органами местного самоуправления 2014 – 4,6 % 2015 - 7,1 % 2016 - 9,3 % 2017 - 9,5 % 2018 - 9,5 % 2019 - 9,5 % 2020 - 9,5 % 3. Обеспечить временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время – 130 человек 1. 4. Обеспечить временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 38 человек |
2. Сфера социально-культурного развития Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Администрация Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района обеспечивает проведение муниципальной политики Алаботинского сельского поселения в сферах культуры и спорта.
Деятельность сельских клубов Алаботинского сельского поселения выстраивается в соответствии с приоритетами, это – создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства и сохранения культурного наследия Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского района, развитие культурного и духовного потенциала населения, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям.
По итогам 2010-2013 годов обеспечено выполнение большинства запланированных мероприятий и достижение целевых индикаторов долгосрочной целевой программы за счет эффективного использования управленческих, организационных, финансовых ресурсов. Немаловажную роль в достижении положительных результатов сыграл человеческий фактор.
Большое внимание уделяется повышению квалификации специалистов и руководителя учреждения в сфере культуры. Сохранена сеть культурно-досуговых учреждений.
Одним из важных механизмов поддержки кадров является заработная плата работников. Проделана большая работа по повышению заработной платы основного персонала, непосредственно оказывающего муниципальные услуги в сфере культуры.
Важным направлением для поддержки отрасли культуры является укрепление материально-технической базы сельских клубов. Все клубы прошли энергообследование, во всех клубах проведены мероприятия по монтажу автоматических установок пожарной сигнализации. В большинстве учреждений закончены мероприятия по аттестации рабочих мест.
Вместе с тем существует ряд актуальных проблем в сфере культуры Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского района.
Отрицательно сказывается на качестве оказания услуг в сфере культуры изношенность музыкальных инструментов, оборудования, ветхость костюмов, мебели; отсутствие современного компьютерного оборудования.
Требуется переход к качественно новому уровню функционирования учреждений культуры.
Настоящая подпрограмма позволит решить указанные проблемы, предусмотреть материальные и организационные ресурсы для осуществления муниципальной политики в отрасли культуры Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Обеспечение трудовых прав и занятости населения, повышение уровня профессиональной подготовки кадров является одной из приоритетных
задач социально-культурного развития Алаботинского Русско-Полянского муниципального района Омской области.
задач социально-культурного развития Алаботинского Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Основные показатели рынка труда:
1) численность граждан из числа незанятого населения, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в центр занятости, составила
15 человек. Стабильное число обращений за содействием в трудоустройстве обусловлено общей стабилизацией макроэкономической ситуации в Алаботинском сельском поселении;
15 человек. Стабильное число обращений за содействием в трудоустройстве обусловлено общей стабилизацией макроэкономической ситуации в Алаботинском сельском поселении;
2) численность граждан, признанных безработными, в течение
2013 года осталась неизменным в сравнении с 2012 годом.
2013 года осталась неизменным в сравнении с 2012 годом.
1.3. По состоянию на конец 2012 года:
1) численность зарегистрированных безработных составила
15 человек;
15 человек;
2) уровень зарегистрированной безработицы составил 3,0 процента от численности ЭАН;
3) средняя продолжительность периода безработицы составила 3,2 месяца, что на 0,5 месяца меньше, чем на конец 2011 года (3,7 месяца).
В то же время в среднесрочной перспективе ситуация на рынке труда Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области будет развиваться под влиянием ряда негативных факторов:
1) несоответствие профессионально-квалификационного уровня значительной части работников хозяйствующих субъектов Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области потребностям рынка труда при сохранении тенденции к старению и сокращению кадрового состава квалифицированных рабочих;
2) дефицит рабочих мест постоянного характера;
3) сохраняющаяся низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам.
Эти факторы во многом определяют сохранение структурного характера регистрируемой безработицы в среднесрочной перспективе.
Работа по дальнейшему повышению доступности государственных услуг в области содействия занятости позволит обеспечить выполнение нормативов доступности, установленных Федеральной службой по труду и занятости, по всем государственным услугам в области содействия занятости населения.
В последующие годы прогнозируется дальнейшее постепенное снижение уровня регистрируемой безработицы до 2,7 процента от ЭАН к концу 2020 года.
Ожидается, что в Алаботинском сельском поселении количественный и качественный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда будет уменьшаться в первую очередь за счет увеличения количества вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в центр занятости.
Анализ состава граждан, обратившихся в центры занятости за содействием в поиске подходящей работы в 2010 – 2012 годах, свидетельствует о том, что:
1) каждый безработный относится к числу лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
2) каждый незанятый гражданин, обратившийся в центры занятости за содействием в трудоустройстве, относится к числу граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Ключевые проблемы в области содействия занятости населения, решаемые в рамках подпрограммы:
1) напряженность на рынке труда сельского поселения;
2) сокращение профессионально-квалификационного дисбаланса на рынке труда сельского поселения;
3) низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан на рынке труда;
4) отсутствие у граждан источника дохода в период поиска работы.
Приоритетными группами населения, на которые распространяется действие подпрограммы, являются безработные граждане и граждане, ищущие работу, а также граждане, испытывающие трудности в поиске работы: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; дети-сироты; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; безработные граждане, длительно (более одного года) состоящие на учете в центрах занятости.
3. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства и сохранения культурного наследия; обеспечение свободы творчества и доступа к культурным ценностям поселения, повышение качества жизни и оздоровления населения.
Достижение указанной цели предполагается посредством решения следующей задачи:
- Создание условий для социально-культурного развития Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Одним из целевых направлений деятельности сельского поселения в 2014-2020 годах - реализация прав граждан на защиту от безработицы в Алаботинском сельском поселении Русско-Полянского муниципального района Омской области, снижение общей безработицы в сельском поселении.
Достижение указанной цели предполагается посредством решения следующей задачи - содействие трудоустройства населению.
Предусмотренная подпрограммой задача решается исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей Алаботинского сельского поселения.
4. Срок реализации подпрограммы
Общий срок реализации настоящей муниципальной подпрограммы составляет 7 лет, рассчитан на период 2014 – 2020 годов (в один этап).
5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий целевой программы
1. Мероприятия в области культуры, физической культуры и спорта
2. Содействие занятости населения и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Для ежегодной оценки эффективности выполнения подпрограммы используются следующий целевой индикатор:
- доля потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальных услуг.
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа опрошенных, удовлетворенных качеством услуг учреждений, к общему числу опрошенных.
В рамках реализации основного мероприятия «Содействие трудоустройства населению Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области» запланированы следующие мероприятия:
1) организация временного трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
2) Создание временных рабочих мест в рамках общественных работ.
Целевым индикатором, определяющим эффективность реализации мероприятия «организация временного трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет в свободное от учебы время», определен индикатор «Численность получателей государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан».
Значение целевого индикатора определяется как количество участников оплачиваемых общественных работ.
При расчете целевого индикатора используются сведения КУ ЦЗН Русско-Полянского района.
Целевым индикатором, определяющим эффективность реализации мероприятия «Создание временных рабочих мест в рамках общественных работ», определен индикатор «Численность получателей государственной услуги временных рабочих мест в рамках общественных работ».
Значение целевого индикатора определяется как количество участников оплачиваемых общественных работ.
При расчете целевого индикатора используются сведения КУ ЦЗН Русско-Полянского района.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета поселения, поступлений целевого характера из областного бюджета составляет 17607,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
2014 год –2343,2 тыс. рублей
2015 год –2452,9 тыс. рублей
2016 год –2562,3 тыс. рублей
2017 год –2562,3тыс. рублей
2018 год –2562,3 тыс. рублей
2019 год –2562,3 тыс. рублей
2020 год –2562,3 тыс. рублей
Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления нецелевого и целевого характера из районного, федерального и областного бюджетов.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:
1. Организация и проведение спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
2. Осуществление функций по финансовому обеспечению деятельности учреждений культуры.
3. Обеспечение организации и участие творческих коллективов в районных, зональных и областных праздниках, фестивалях.
4. Формирование и использование Резервного фонда местных администраций.
5. Расчет иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий в сфере библиотечного обслуживания.
6. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
7. Создание временных рабочих мест в рамках общественных работ.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется Администрацией Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в соответствии с законодательством.
По итогам отчетного финансового года Администрация Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области формирует отчет о реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации.