Нормативно-правовые акты в сфере закупок

Постановление № 124-П от 31.12.2015 года

Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг

АДМИНИСТРАЦИЯ ХЛЕБОДАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 года № 124 - П

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федеральным законом от 05.04.2013г № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, согласно Приложению №1 к настоящему Постановлению.

2. Утвердить Требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг согласно Приложению №2 к настоящему Постановлению.

3. Постановление Администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.12.2014 года № 124-П «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» считать утратившим силу.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

5. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области: www.hlbdr.ruspol.omskportal.ru.

6. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Хлебодаровского сельского поселения И.В. Крузе

Приложение №1

к Постановлению администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области

от 31 декабря 2015 года № 124-П

Порядок

формирования, утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области

1. Настоящий документ устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, устанавливаемый местной администрацией с учетом настоящих требований, в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее - муниципальные заказчики), после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе,- после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

4. Планы закупок для обеспечения нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего документа, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в сроки, установленные местной администрацией, с учетом следующих положений:

а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета, но не позднее сроков, установленных местной администрацией:

- формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и представляют их не позднее 1 августа - главным распорядителям средств местного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств бюджета планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта решения о бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета;

б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего документа, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, не позднее сроков, установленных местной администрацией:

- формируют планы закупок при планировании, в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

6. Планы закупок формируются на срок, на который составляется муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

7. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд.

8. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных бюджетах на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

в) реализация муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе;

ж) иные случаи, установленные местной администрацией в порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок.

9. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

Приложение №2

от 31 декабря 2015 года № 124-П

Т Р Е Б О В А Н И Я

к форме планов закупок товаров, работ, услуг

1. План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - закупки) представляет собой единый документ, форма которого включает в том числе:

а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты муниципального заказчика, юридического лица, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет;

г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующий:

- муниципальное образование – в отношении плана закупок для обеспечения муниципальных нужд Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области;

д) код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

е) код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

ж) в отношении плана закупок, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в рамках переданных бюджетному учреждению, являющимся муниципальным заказчиком, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от лица указанных органов муниципальных контрактов, - полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты такого учреждения, предприятия с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующего:

- муниципальное образование, на территории которого расположено муниципальное бюджетное учреждение;

з) таблицу, включающую в том числе следующую информацию с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Требования:

- идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе);

- цель осуществления закупки в соответствии со статьей 13 Федерального закона о контрактной системе. При этом в план закупок включается наименование мероприятия муниципальной программы с указанием соответствующего ожидаемого результата реализации такого мероприятия либо наименование функции (полномочия) муниципального органа, не предусмотренной указанными программами;

- наименование объекта и (или) объектов закупок;

- планируемый год размещения извещения об осуществлении закупок или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

-объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год;

- сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок. При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг – еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и др.);

- сведения о закупках (да или нет), которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);

- сведения об обязательном общественном обсуждении закупок (да или нет) в соответствии со статьей 20 Федерального закона о контрактной системе;

- дата, содержание и обоснование вносимых в план закупок изменений;

и) дату утверждения плана закупок, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, являющегося ответственным исполнителем плана закупок, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план закупок;

к) приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки или объектов закупок, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактной системе.

2. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 23 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации Российской Федерации в размере годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок:

а) лекарственные препараты;

б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе;

в) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе);

г) услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, а также услуги, связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе);

д) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;

е) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами.

3. В плане закупок отдельной строкой указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и в последующие годы (в случае если закупки планируется осуществить по истечении планового периода).

4. Порядок включения дополнительных сведений в планы закупок, а также форма плана закупок, включающая дополнительные сведения, определяются муниципальным правовым актом местной администрации, устанавливающим дополнительные сведения.

В случае определения местной администрацией формы плана закупок в соответствии с настоящим пунктом следует соблюдать структуру (в том числе строк и граф) формы плана закупок на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов согласно приложению. При этом применяемая форма может быть (при необходимости) дополнена иными строками и графами.

Приложение к требованиям

к форме планов закупок товаров, работ, услуг

Форма плана закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации

и муниципальных нужд на 20__ финансовый год

и на плановый период 20__ и 20__ годов

┌──────────┐

│ Коды │

├──────────┤

Дата │ │

├──────────┤

по ОКПО │ │

Наименование государственного ├──────────┤

(муниципального) заказчика, бюджетного, ИНН │ │

автономного учреждения или государственного ├──────────┤

(муниципального) унитарного предприятия КПП │ │

________________________________________________ ├──────────┤

Организационно-правовая форма по ОКОПФ │ │

________________________________________________ ├──────────┤

Наименование публично-правового образования по ОКТМО │ │

________________________________________________ │ │

Местонахождение (адрес), телефон, адрес │ │

электронной почты │ │

________________________________________________ ├──────────┤

Наименование бюджетного, автономного по ОКПО │ │

учреждения или государственного (муниципального) │ │

унитарного предприятия, осуществляющего закупки │ │

в рамках переданных полномочий государственного │ │

(муниципального) заказчика <*> │ │

________________________________________________ ├──────────┤

Местонахождение (адрес), телефон, адрес по ОКТМО │ │

электронной почты <*> │ │

________________________________________________ ├──────────┤

Вид документа (базовый (0); измененный изменения │ │

(порядковый код изменения) │ │

└──────────┘

№ п/п

Идентификационный код закупки <**>

Цель осуществления закупки

Наименование объекта закупки

Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок

Дополнительная информация в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Информация о проведении общественного обсуждения закупки (да или нет)

Обоснование внесения изменений

всего

в том числе планируемые платежи

наименование мероприятия государственной (муниципальной) программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)

ожидаемый результат реализации мероприятия государственной (муниципальной) программы <***>

на текущий финансовый год

на плановый период

на последующие годы

на первый год

на второй год

Итого по коду БК

Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов

___________________________________ ___________ "__" __________ 20__ г.

(ф.и.о., должность руководителя (подпись) (дата утверждения)

(уполномоченного должностного лица)

заказчика)

___________________________________ ___________ М.П.

(ф.и.о. ответственного исполнителя) (подпись)

--------------------------------

<*> Заполняется в отношении плана закупок, включающего информацию о закупках, осуществляемых бюджетным, автономным учреждением или муниципальным унитарным предприятием в рамках переданных ему органом местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от лица указанных органов муниципальных контрактов.

<**> До 1 января 2017 г. при формировании и ведении плана закупок муниципального заказчика идентификационный код закупки формируется на основе кодов главы и вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации и кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, а при формировании и ведении плана закупок муниципального унитарного предприятия - на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности. До 1 января 2016 г. при формировании и ведении плана закупок бюджетного, автономного учреждения идентификационный код закупки формируется на основе кода классификации операций сектора государственного управления и кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, а с 1 января 2016 г. - на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

<***> Графа заполняется в случае, если планируемая закупка включена в государственную (муниципальную) программу.

версия для печати

Русско-Полянский муниципальный район Хлебодаровское сельское поселение

Постановление № 124-П от 31.12.2015 года

Русско-Полянский муниципальный район
Хлебодаровское сельское поселение